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朝令夕改

　　「朝令夕改」原作「朝令暮改」，用於政策的變更，形容早晨發布的命令，到晚上就改變了，原出自於漢朝　鼂錯〈論貴粟疏〉一文。鼂錯是漢文帝、景帝時期著名的政治家、文學家。漢文帝十二年，鼂錯上奏了一篇〈論貴粟疏〉，論證重農貴粟的思想，他認為唯有滿足百姓日常所需，國家才得以長存。

　　鼂錯在文中力陳農業是立國的根本，論述重視農業對於國家的富強和人民的安定生活，具有關鍵的意義。鼂錯完整分析農民與商人之間的差異，讓統治者意識到問題的嚴重性。農民一年四季辛苦耕種，沒有休息的時候，但國家徵收賦稅卻沒有固定的時候，往往都是早上發出命令，晚上就要收到錢糧。無奈的農民在準備納稅時，手頭有糧食的，只得用半價把糧食賣出去，手頭沒有錢糧的，只能出加倍的利息向商人借錢繳稅，於是出現靠賣田賣屋、賣子孫來還債的情況，使得大批農民流離失所。反觀商人們沒有像農民那樣辛勞，卻靠著囤積貨物，得到加倍的利潤。然而，由於收購的糧價太低，嚴重降低農民種植糧食的積極性，導致產量減少，這對國家的長治久安是有很大影響的。因此，朝廷應當主動抬高糧食的價值，鼓勵人民從事耕種，並讓有錢的商人可以捐糧買爵。而貢獻糧食給國家的人，除了能得到爵位，也可以免去罪刑。他的論點對於扭轉穀賤傷農的社會現況是有益處的，採取把糧食當成獎賞和懲罰的手段，從有餘糧的商人手中得到糧食供國家使用，一旦國家有了充足的存糧，那貧窮農民的賦稅就可以減少，也讓國家、農民及商人都可得到好處。

 　　後來「朝令夕改」這個成語就從這裡演變而出，用來比喻政令、主張或意見反覆無常。

【注釋】

１納稅：繳納稅賦。

２暴利：在短時間內獲取大量利潤。

３安居樂業：生活安定和樂，而且喜好自己的職業。

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朝令夕改

注　　音        ㄓㄠ ㄌㄧㄥˋ ㄒㄧˋ ㄍㄞˇ

漢語拼音        zhāo lìng xì gǎi

釋　　義        早上下達的命令，到傍晚就改變了。比喻政令、主張或意見反覆無常。語本漢．鼂錯〈論貴粟疏〉。

用法說明       

語義說明        比喻政令、主張或意見反覆無常。

使用類別

用在「政策反覆」的表述上。

例句

1.公司的人事制度不斷朝令夕改，引起了不少的爭議。

2.好的政策應該要經過審慎評估，才不會頒布之後又朝令夕改。

3.請你不要朝令夕改，一個旅遊地點反覆難定，弄得大家遊興大減！

4.如果政府政策搖擺，朝令夕改，讓人民無所適從，必然怨聲載道。

5.許多官員都認為這個政策缺乏連續性及穩定性，施行後可能會朝令夕改！

辨　　識       

近義成語

反覆無常、出爾反爾、朝更夕改

反義成語

令出如山、言之不渝