03農業之鄉到科技之島
01臺灣經濟的基礎
經濟現代化的開端
自有紀錄以來,臺灣即是以對外貿易為主的地方,從稻米、蔗糖到茶葉、樟腦,絕大部分的出口貨物,都以農、林業為主,使得日本統治初期,臺灣較欠缺工業化及現代化的建設,而稅收有限,甚至需要日本政府資助臺灣的行政支出。
臺灣總督府為了奠定統治基礎,進行土地與戶口調查,並實施專賣制度,規定鴉片、樟腦、食鹽、菸草與酒類等物資由總督府統籌專賣,改善初期財源不足的情況。待經費較為充裕後,總督府即積極建設臺灣西部的縱貫鐵路,並興築基隆港與高雄港,及貫通連結各地的道路等運輸項目。另一方面,總督府也統一度量衡及發放臺灣銀行券作為貨幣。各項措施的推動,使臺灣經濟邁向現代化。
日治時期奠定的工業化基礎
總督府藉由開採各地的林木、礦產,以及培育農產新品種與興建嘉南大圳等增加農產量措施,讓臺灣成為物產豐饒之地。
總督府也推動機械化的製糖方式,使得臺灣糖業逐漸邁向工業化,同時在臺灣各地設立發電廠,為新式糖廠提供了充足的電力。西元1930年代起,總督府為了滿足戰爭所需,發展機械、造船、煉鋁、石化等重工業,使臺灣邁向半農半工的社會。
戰後的經濟重整
中華民國政府開始統治臺灣後,為了重整戰後經濟,藉由一系列的貨幣政策來穩定幣值與物價,另一方面推動土地改革,透過保障農民的收入、提高農民的生產意願,以增加農業的生產量。從此,臺灣的經濟秩序逐漸穩定,也奠定了後來發展的基礎。
從自給自足到外銷導向
民國39年後,因朝鮮半島上爆發韓戰,美國為了穩定東亞局勢,因此援助臺灣巨額貸款與大量物資,例如:脫脂奶粉,減緩當時物資缺乏的困境。
政府除了將農產品或農產加工品外銷,賺取外匯外,也積極運用美國提供的技術支援,建設許多水利、電力及交通等基礎設施,同時發展紡織、塑膠及五金等民生工業,以滿足國內需求。
民國50年代初期,民生工業有生產過剩的狀況,政府為了鼓勵國內廠商轉型,同時吸引國外廠商來臺投資與技術合作,在臺中及高雄等地設立加工出口區,並由婦女補上勞動力的缺口,以提供完善投資環境,拓展外銷市場。臺灣的成衣、鞋類及家電等產品,逐漸銷售到全世界。
政府也鼓勵家庭主婦們投入組裝、加工成品等家庭副業,讓住家成為第二個工作場所,以增加家庭收入。這些辛勤的人們,都是讓臺灣經濟起飛的重要功臣。
化危機為轉機
民國62年爆發第一次石油危機,全球經濟重挫,也使以出口導向為主的臺灣陷入困境。
為了因應經濟危機,政府首先穩定臺灣的電力供應,興建核能發電廠,再建設國際機場、港口與高速公路,連結國內外的運輸,並發展以石化、煉鋼、造船為主的重工業,降低對外國重工業產品的依賴,也突破國內工業發展的瓶頸。
這些措施使臺灣經濟快速成長,國民所得提高,也增進人們往來各地工作及生活的便利性。
科技之島的形成
民國69年,我國成立新竹科學園區,藉由先前家電業的基礎,發展出製造電子元件的技術,並且引入美國的製程,配合國內外人才發展出完整的電子產業供應鏈,逐漸提高國內產業的技術水準,成為領導世界電子產業發展重要的基地。
近年來,隨著國內的產業從勞力密集轉向技術密集發展,加工出口區多以高附加價值的電子零組件產業為主,並於民國110年更名為科技產業園區,與科學園區形成緊密的夥伴關係。臺灣的電子產業持續研發下一世代的製造技術,使得臺灣逐漸成為「科技之島」。
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一、經濟現代化的開端
1. 日本統治初期的臺灣欠缺工業化及現代化建設,且稅收有限。
2. 臺灣總督府實施的制度與建設
(1)土地與戶口調查(後藤新平)。
(2)實施專賣制度:鴉片、樟腦、食鹽、菸草、酒類等。
(3)建設從臺灣西部的縱貫鐵路。
(4)興築基隆港與高雄港。
(5)興築貫通連結各地的道路。
(6)統一度量衡。
(7)發放臺灣銀行券作為貨幣。
3. 影響:使臺灣經濟邁向現代化。
二、日治時期奠定的工業化基礎
1. 總督府在臺灣奠定的工業化基礎
(1)興建嘉南大圳。
(2)推動機械化的製糖方式。
(3)在臺灣各地設立發電廠。
(4)發展機械、造船、煉鋁、石化等重工業。
2. 影響
(1)讓臺灣成為農產富饒之地。
(2)使臺灣邁向半農半工的社會。
三、戰後的經濟重整
1. 中華民國政府開始統治臺灣後,重整戰後經濟
(1)藉由貨幣政策來穩定幣值與物價。
(2)推動土地改革,增加農業的生產量
̇保障佃農的收入。
̇提高佃農的生產意願。
2. 影響:經濟秩序逐漸穩定,也奠定發展的基礎。
3. 措施
(1)以舊臺幣四萬元兌換新臺幣一元。
(2)三七五減租:規定佃農須繳納的地租,以全年收穫量的37.5%為上限,佃農負擔減輕,但土地還是他人的。
(3)公地放領:政府將公有出租耕地釋出,給現耕佃農購買。
(4)耕者有其田:政府幫助佃農成為土地的主人。
四、從自給自足到外銷導向
1. 背景:民國39年後,因朝鮮半島上爆發韓戰,美國為了穩定東亞局勢,因此援助臺灣巨額貸款與大量物資。
2. 政府措施
(1)將農產品或農產加工品外銷,賺取外匯。
(2)運用美國的技術支援,建設水利、電力及交通等基礎設施。
(3)發展紡織、塑膠及五金等民生工業。
3. 民國50年代初期
(1)情形:民生工業發生產量過剩的狀況。
(2)作為
̇在臺中及高雄等地設立加工出口區。
̇鼓勵家庭主婦投入組裝、加工成品等家庭副業。
(3)目標
̇鼓勵國內廠商轉型。
̇吸引國外廠商來臺投資與技術合作。
(4)影響:臺灣的成衣、鞋類及家電等產品,逐漸銷售到全世界。
五、化危機為轉機
1. 民國62年爆發第一次石油危機,出口為導向的臺灣陷入困境。
2. 因應措施
(1)興建核能發電廠,穩定臺灣的電力供應。
(2)建設國際機場、港口與高速公路,連結國內外的運輸。
(3)發展石化、煉鋼、造船為主的重工業,降低對外國的依賴。
3. 影響
(1)使臺灣經濟快速成長。
(2)國民所得提高。
(3)增進人們往來各地工作及生活的便利性。
六、科技之島的形成
1. 民國69年,成立新竹科學園區,發展製造電子元件的技術。
2. 近年
(1)從勞力密集轉向技術密集。
(2)加工出口區以高附加價值的電子零組件產業為主。
(3)民國110年更名為「科技產業園區」。
