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0150205聚落與人口

03臺灣人口的變化

臺灣人口數量的變化
　　人口的多寡與社會經濟發展息息相關。人口不足，會影響生產力；但人口過多，也會造成資源短缺。如何維持適當的人口數量，是每個國家重要的課題。
　　人口數量的變化，受到出生、死亡和遷移等因素的影響。當一個地區出生及移入的人數，多於死亡與移出的人數，當地的人口數將有所增加。
　　日治時期，因嚴格管制臺灣與中國大陸之間的人口遷移，所以，此時臺灣的人口變化主要由出生率與死亡率來決定。西元1920年以前，出生率高，死亡率也高，人口成長緩慢；西元1920年後，由於公共衛生的改善，死亡率降低，但出生率仍高，人口開始有較多的增長。
　　戰後初期，由中國大陸移入大量的人民
，造成人口成長快速。民國50年代開始，為了解決人口膨脹的問題，政府積極推行「家庭計畫」鼓勵節育。
　　民國60年代以後，隨著女性勞動參與人數的逐年提升，以及晚婚與不婚者逐漸增多
，人口成長漸趨緩慢。直到民國97年，臺灣人口才邁入2,300萬人。
2. 臺灣早期實行家庭計畫，宣導「一個孩子不算少， 兩個孩子恰恰好，男生女生一樣好」的政策。

少子化與高齡社會的現象
　　近幾年，由於婚姻觀念改變與社會經濟環境等因素，國人的生育意願低落，導致出生率持續下降，造成幼年人口減少。另外，國人平均壽命延長，65歲以上的老年人口愈來愈多。
　　這種少子化、高齡社會的現象，勢必加重青、壯年人口的負擔，對社會結構、經濟發展等方面將產生重大的影響。
高齡社會：65歲以上的人稱為老年人。民國107年，臺灣65歲以上的老年人口已經達到14％，正式邁入高齡社會。

三十年間的差距
我是民國69年生，那年的新生兒數約41萬人。我們班上約有60個學生，教室顯得很擁擠。我們三兄妹，常常要學習分享，長大後我們也常互相照應。

我是民國99年生，那年的新生兒數約17萬人。我們班有28個人，比爸媽以前讀書時的人數少很多。我是獨生子，沒有兄弟姊妹，雖然享有所有的資源，但有時會感到孤單。

　　政府為了解決人口問題，除了鼓勵生育
，維持人口合理成長之外，也推動優生保健政策，提升人口素質；同時，仔細規畫老人福利政策，讓社會中的長者，生活得更安心
、舒適。
　　近年來，選擇移入臺灣的外籍人士不少
，其中又以婚姻因素移入臺灣的新住民女性占了多數。這些新成員不僅帶來家鄉的文化特色，為臺灣社會注入新的活力，也提升了我國的生育率。我們應該用尊重欣賞的態度接納他們，並協助他們解決生活上的問題。
1. 政府成立的公共托育中心，是減輕家長養育與工作負擔的方法之一。
2. 政府補助民間團體辦理長青學苑，以充實老人的精神生活，同時增進他們與社會的互動。
3. 新住民的到來，豐富了臺灣的文化。

想想看，這些來到臺灣的新住民，在生活上可能會遇到哪些問題？我們應該如何關心他們呢？
臺灣的新住民在工作、子女學習等方面，常遭受歧視或不平等對待。我們應該抱著尊重欣賞的態度，在各方面予以協助。此外，政府也可以提供適當的學習管道，例如：鼓勵就業、開辦成長訓練營等，協助新住民適應臺灣生活。
 

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一、人口數多寡所產生的問題

二、臺灣的人口變化